马德里,2025年——西班牙职业足球联盟（Laliga）主席哈维尔·特瓦斯近日在一场国际体育商业峰会上发表讲话时，罕见地谈及了过去十余年间与中国足球的 28quan 合作关系，他坦言：“尽管双方签署了多项战略协议，但在具体执行层面，或多或少都存在落实不到位的情况。”这番表态引发了国际足球界对中西足球合作模式的重新审视。
自2014年起,西甲联盟与中国足协、中超联赛以及多家俱乐部建立了多层次合作关系，从青训体系搭建、教练员培训到商业开发，双方曾签署超过15份谅解备忘录，勾勒出一幅宏大的合作蓝图，特瓦斯指出：“纸上协议与场上表现之间存在明显差距，我28圈网页版们派遣了技术团队，设计了培训课程，但经常发现中方合作伙伴的后续执行缺乏连续性和深度。”
分析人士认为,这种“执行差距”源于多方面因素，中国足球管理机构频繁的人事变动导致政策缺乏连续性，而俱乐部投资者短期功利主义思维则阻碍了长期系统性建设的投入，西甲方面也曾经过于乐观估计了中国足球的改革决心和能力。
在青训领域,西甲多家俱乐部与中国合作伙伴开展了众多项目，马德里竞技、塞维利亚和西班牙人等俱乐部都曾在中国建立足球学院，但大多数项目在3-5年内便无疾而终。
特瓦斯透露：“我们最初计划在中国建立一套完整的青少年选拔和培养体系，但很快发现地方合作伙伴更急于追求立竿见影的成绩，而不是耐心培育基础，许多承诺的投入最终未能到位，培训中心往往沦为商业地产项目的配套装饰。”
一位不愿具名的前西甲青训总监表示：“中方管理者每两年就更换一次发展重点，今天强调技术流，明天追求体能化，让长期合作难以持续。”
在商业领域,西甲曾将中国视为最重要的海外市场，联盟设立了上海办公室，多次组织俱乐部季前赛中国行，并积极开拓媒体版权和赞助合作，这些努力取得的实际收益远低于预期。
“中国足球市场看似庞大，但商业化程度和球迷消费习惯与欧洲有很大不同，”特瓦斯指出，“我们过早假设了中国球迷会像欧洲球迷一样付费观看比赛，但实际上免费观赛模式仍然主导市场。”
中国企业对足球赞助的热情在近年来也有所降温,随着房地产行业调整和疫情后经济复苏缓慢，多家曾与西甲俱乐部合作的中国企业减少了体育营销预算。
在球员交流方面,合作同样面临挑战，虽然武磊在西班牙人的成功证明了中國球员有能力在欧洲联赛立足，但这样的案例少之又少，更多中國球员因各种原因难以适应西班牙足球环境。
“我们曾建立专门机制帮助中國球员适应西班牙足球，但很多时候，球员选拔受到商业因素而非竞技因素影响，”特瓦斯表示，“俱乐部需要的是竞技层面能够立即贡献的球员，而不是主要带来市场关注度的签约。”
西班牙球员和教练前往中国职业联赛的旅程也并非一帆风顺,许多教练反映在中国俱乐部难以获得完全的技战术主导权，经常需要面对管理层对球队阵容和打法的干预。
COVID-19大流行成为中西足球合作的分水岭，旅行限制使面对面交流项目中断，但也促使双方重新评估合作模式的可持续性。
特瓦斯表示：“疫情迫使我们转向更多数字化合作，反而发现了一些更高效、成本更低的合作方式，我们现在更注重质量而非数量，选择与少数真正 committed 的合作伙伴开展深度合作。”
西甲联盟最近调整了中国战略,缩小了直接管理项目的范围，转而专注于技术支持和服务输出，为中国的足球学院提供认证课程和教材，而非直接运营。
展望未来,特瓦斯强调需要“更加务实”的合作策略：“我们仍然相信中国足球的长期潜力，但必须找到更适合当地环境的合作模式，这可能意味着更灵活的安排、更本地化的内容以及更现实的预期。”
中国足球界的一些改革迹象也令特瓦斯感到鼓舞,足协管理体系的专业化改革、俱乐部财务公平政策的实施以及青训体系标准化的努力，都预示着更加可持续的发展方向。
“最重要的是连续性，”特瓦斯总结道，“足球发展需要时间和平稳的政策环境，我们希望看到中国合作伙伴能够坚持一套足球哲学足够长的时间，让它真正生根发芽。”
中西足球合作的未来将不再追求宏大宣言,而是专注于可衡量、可持续的具体项目，这种务实态度或许正是双方合作迈向新阶段所需要的坚实基础。
